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相城区创新探索服务型救助体系温情帮扶困难群体 三年走...

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发表于 2020-6-9 13:07:00 | 显示全部楼层 |阅读模式

□苏报驻相城区首席记者 袁雪 苏报通讯员 熊熊

日前,2019年度江苏高质量现代民政建设创新成果和优秀成果评选结果揭晓,相城区民政局“引导多元力量参与,积极拓展救助内涵”创新实践案例,入选“10项全省高质量现代民政建设优秀成果”。

悠悠万事,民生为要。近年来,相城区大力实施困难群体帮扶三年行动计划(2018—2020年),创新探索弱有众扶温情救助新路径,通过精准化、多元化、项目化、社会化、品牌化的社会救助服务,有效增强了困难群体的获得感和幸福感。至2019年底,相城全区困难群体的人均生活水平提高约30%,社会帮扶资金大幅提高。

“一镇一品”

树起“相帮扶·城温暖”特色品牌

2018年初,相城区出台《相城区困难群体帮扶三年行动计划实施细则》,从资金保障、就业援助、服务帮扶、精神关爱等多个层面,帮扶5类困难群体。

相城区、镇两级共成立13个帮扶领导小组,区级机关各部门、各板块制定57个帮扶方案,建立45个区级机关(部门)基层挂钩联系点,党员干部结对帮扶困难家庭实现全覆盖,其中622名副科级以上干部结对1213户困难家庭,形成帮扶合力。

动员社会各界力量共同参与,相城创立“相帮扶·城温暖”社会救助服务特色品牌。

元和街道打造“很高新·遇见爱”慈善帮扶品牌,筹集社会帮扶资金850余万元,开启“五社联动”模式,筹集社会帮扶资金549万元;黄桥街道实施“红色锋巢·精准帮扶”书记项目,打造“党建+公益”帮扶品牌,筹集社会帮扶资金1442万元;望亭镇打造“爱心帮扶·乐善御亭”慈善品牌,募集社会帮扶资金750余万元;太平街道成立“彩虹桥”精准帮扶行动支部联盟,筹集社会帮扶资金558万元……

如今,“相帮扶·城温暖”帮扶品牌已形成“一镇一品”帮扶文化矩阵。近两年来,相城区慈善会共筹集善款超1亿元,成为困难群体救助帮扶的骨干力量。

建起“项目库”

认领率完成率均达100%

找准最需要帮扶的人,抓住最需要帮助的事,针对困难群体差异化的特点和个性化的需求,相城探索“物质保障+服务保障”的温情救助新机制,首创“项目化”精准帮扶模式,大力实施精准帮扶、多元帮扶。

精准识别,相城深化“一户一档一策”,按照“上门入户调查、系统线上比对、第三方抽查核对”三位一体核查机制,在全区范围内开展入户调查,绘制出一张清晰的困难群体帮扶“流程图”。

以“精准识别”为支撑,相城区、镇两级精准定制涵盖生活、就业、服务、教育、助医、助残、精神关爱等多种类型的帮扶项目,并建立帮扶项目库、制定认领帮扶项目书、帮扶项目完成反馈表、项目化帮扶资金使用规范,实行全流程建档、跟踪和监管,保证每一个项目精准落实。

家住漕湖街道的顾云芳三年前因脑中风下肢瘫痪,一家6口靠一人养活。帮扶行动中,村里帮顾云芳办理了低保,让他享受实时医疗救助,街道残联为他申请电动轮椅,“相城仁医”送医上门等多个救助帮扶项目也相继敲开顾云芳的家门。

三年来,相城共定制帮扶项目2888个,前两年帮扶项目认领率、完成率均达100%,惠及困难群众1.3万人次。截至今年4月,定制帮扶项目946个,所有项目年内将全部完成。

扩大“朋友圈”

“组团式”帮扶再升级见实效

项目到户、资金到户、效益到户,相城不断扩大帮扶行动的“朋友圈”,以认领帮扶项目的形式,通过冠名基金、定向捐赠、就业援助、企业结对、党员干部挂钩等多种途径,帮到点子上、扶到心坎里。

目前,相城帮扶项目充分整合各方力量,形成197个党员先锋团队、46个志愿者团体、1280家爱心企业、1401名专业社工“组团式”帮扶格局。

“得到满意的工作,能够自食其力,我感到快乐。”如今,肢体残疾的小张脸上多了一份自信。去年,他和黄埭镇的5名残疾人一起,通过技能培训和面试考核,进入苏州国奥印刷科技有限公司从事印刷品包装工作。目前,企业已帮扶20余名残疾人实现就业。

今年,渭塘镇组建“温情管家”专业服务团队,全方位实施温情救助、精准帮扶;黄埭镇启动党员慈善微心愿项目,为困难残疾人家庭的未成年子女完成一个心愿;漕湖街道开启“先锋市集”,发动“两新”党组织参与义卖市集……社会多元力量帮扶行动正不断升级,相城迎来新一轮“温情时刻”。

“大数据”先行

“进一门、找一人”就能解难题

去年12月,相城区困难群体智慧帮扶信息平台上线,该平台统筹各类救助政策和帮扶资源,覆盖帮扶业务全流程,实现区、镇(街道)、村(社区)三级有机衔接。

轻点鼠标,辖区内521户困难家庭基本情况、帮扶需求、社会资源、帮扶项目认领管理、公众监督反馈等信息一目了然。“所有数据信息实时更新交互,根据平台对数据的分析,管理端就可及时修改并发布新的帮扶项目。”北桥街道民政办主任张于兰说。

依托该平台,帮扶的触角延伸到角角落落,实现村、社区工作人员主动靠前服务。

残疾人小张和70岁的母亲王阿姨相依为命,今年2月,家中水龙头和马桶坏了,社区工作人员立即将该帮扶项目发布到平台上,第二天,社区物业工作人员和志愿者就上门服务,解决问题。

今年,相城区还将依托线上智慧帮扶信息平台,整合优化已有社会救助中心、残疾人之家、康复驿站、慈善义仓、社会组织、志愿者服务等各类救助资源、力量、阵地,建设线下救助“综合体”,打造“线上+线下”联动服务平台,让困难群众“进一门、找一人”就能解难题。


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